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廉政電子期刊

廉政電子期刊第139期

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法令天地

酒駕刑罰說從頭

葉雪鵬(曾任最高法院檢察署主任檢察官)

最近酒駕肇事案件頻傳,新聞媒體幾乎無時無刻都在報導,尤其是本年七月份下半個月裡,陸續發生了讓人怵目驚心的三件重大酒駕案件:

第一件是七月十六日上午七時許,一位在新北市蘆洲警察分局交通隊服務的陳姓警員,在當地台65線匝道執行交通管制勤務時,被一    名酒精值高達0.87的陳姓女子駕車自後方撞上,導致雙腿粉碎性骨折,為了要保住他的性命,醫生忍痛將只有一層皮膚還連著的腿截肢。這名陳姓女子三年前曾因酒駕肇事被吊銷了駕駛執照,還不知自行警惕,竟又酒後無照駕車傷人,這種害人又害己的目無法紀行為,真是令人痛恨!

第二件是七月十九日大陸團火燒遊覽車事件,全車大陸客二十五人,連同司機共二十六人都遭烈火焚身,無一倖存。事後檢方在司機遺體的血液中驗出高濃度的酒精值,爆出火燒車時司機正處於酒後駕車的狀態。這名司機縱因個人因素不滿現實,想結束自己生命,也不該以殘暴的酒駕行為,讓二十五名大陸觀光客同赴黃泉。加害者雖已喪命,無從追究他的刑事責任?我們社會也應該給予藉酒害人者嚴厲的譴責!

第三件發生在七月三十日,一名陳姓「小黃」司機,酒後駕車自宜蘭南下花蓮,竟以破百的時速,在狹窄的蘇花公路上狂飆,途經平溪橋彎道處車輛失控,逆向衝進北上車道,當場將兩名騎單車旅遊的男大學生撞死,小黃駕駛事後的酒測值竟高達0.79。誇張的行為立即被警方以公共危險罪與過失致死罪移送法辦!

「飲酒不開車,開車不飲酒。」是老掉牙的交通安全宣導口號,連三歲孩童都能朗朗上口,唯獨那些有能力掌握動力交通工具的族群,碰到「酒」就不能自主,把這些警語忘得一乾二淨。非飲上幾杯就不肯甘休!有些嗜酒者雖然很清楚「酒精」在人體內作祟,會造成駕車的危險性,但偏偏不信邪,自以為福星高照,小酌一番,不致會發生問題?抱著「賭徒」心理賭一賭,飲酒又開車的人一多,想要行的平安,就等於「天方夜譚」,社會怎能維持安寧?

我國《刑法》在民國二十四年公布施行之初,分則的公共危險罪章中,並沒有酒後駕車要受到處罰的法條,八十年代後國家經濟迅速發展,人民的荷包充實,買得起動力交通工具的人愈來愈多,交通的硬體設施,道路的建設卻無法配合提昇,道路上車輛多了!人民富裕以後,多彩多姿的吃喝玩樂生活也跟著多了,酒後駕車肇事致人死傷與日俱增,嚴重影響人民行的安全!衛道人士忍不住大聲疾呼,要政府儘速整頓交通秩序,嚴懲在馬路上橫衝直撞、視他人生命財產如兒戲的酒醉駕車行為!在多次重大事故發生後,政府終於廣集民意,在民國八十八年四月二十一日公布了《刑法》分則修正案,其中就包括在公共危險罪章中增訂的第一百八十五條之三酒後駕駛動力交通工具,應予處罰的法條,當時的原始法條內容如下:「服用毒品、麻醉藥品、酒類或其他相類之物,不能安全駕駛動力交通工具而駕駛者,處一年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。」立法理由指此法條為:「服用酒類或其他相類之物過量致意識模糊駕駛交通工具之處罰規定,以防止交通事故之發生。」由於法條中未列有「不能安全駕駛」的明確條件?適用時易生疑義?乃由法務部邀請有關機關集會研商對策,經討論決定參考國外多數國家所採用的認定標準,凡酒精濃度呼氣已達每公升O‧五五毫克 (O‧五五MG/L) 或血液濃度達O‧一一%以上,肇事率為一般正常人之十倍。依此數值,作為已達「不能安全駕駛」的移送刑罰標準;上項數值以下的行為,如輔以其他客觀事實得作為「不能安全駕駛」之判斷時,亦應移送法辦。

九十七年一月二日,又公布此法條的修正條文,將原規定處三萬元以下罰金部分,修正為「或科或併科十五萬元以下罰金。」想藉著罰金的提高,抑制酒後駕車案件的增加,怎知酒後駕車者並不在乎罰金的數額,依然酒照飲,車照駕。政府迫於形勢,又於三年後的一百年十一月三十日公布了這法條二度修正案,此次修法不只是將低度或科或併科的罰金提高為二十萬元以下之外。高度的有期徒刑部分,也提高為二年以下,另外增訂了第二項,規定「因而致人於死者,處一年以上七年以下有期徒刑;致重傷者,處六月以上五年以下有期徒刑。」經過二度修法,酒駕案件仍然不斷發生,為了應付不怕罰的酒駕者,政府又再在一百零二年六月十一日,公布了第一百八十五條之三的三度修正法條,內容如下:
「駕駛動力交通工具而有下列情形之一者,處二年以下有期徒刑,得併科二十萬元以下罰金:
一、吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上。
二、有前款以外之其他情事足認服用酒類或其他相類之物,致不能安全駕駛。
三、服用毒品、麻醉藥品或其他相類之物,致不能安全駕駛。
因而致人於死者,處三年以上十年以下有期徒刑;致重傷者,處一年以上七年以下有期徒刑。」

拿新舊法條來比對,舊條文的內容已被大幅翻修了,原有可以判處「拘役」與「罰金」的輕度刑罰都已不見了!目前只要觸法,起跳的刑罰就是「有期徒刑」。對初犯的人來說,關係不大!但對那些無視法律規定, 一犯再犯的人可就不同了,只要前案的有期徒刑執行完畢,五年以內又再酒駕被逮,就得依第四十七條累犯規定,加重本刑至二分之一來處罰。最重可判三年,最輕也得判三個月徒刑。

這次修法另一特色,是將原以會議方式作成酒精濃度的參考值,直接訂進法條中,數據也大幅降低,以此作為認定「不能安全駕駛」的判斷標準。遏阻酒醉駕車事件的發生。以上提到的都是單一案件的處罰方式,如果查獲多次酒駕行為,就應一罪一罰,合併來執行。酒駕刑責經多次修法後,已非當年增訂時的輕微案件,既飲酒又駕車的人要三思了,等到刑責纏身失去自由時再來後悔,那就太遲了!

備註:
一、 本文登載日期為105年8月15日,文中所援引之相關法規如有變動,仍請注意依最新之法規為準。
二、 本刊言論為作者之法律見解,僅供參考,不代表本部立場。

(本文摘自法務部全球資訊網法務時事專欄)


機關安全維護

偵破「假冒公署」詐騙車手集團案

苗栗縣民呂姓民眾,於7月3日接到自稱健保局護士來電告知,其身分證、健保卡遭冒用,並獲知全案已由警方介入偵辦,而後有自稱高雄市林姓警官來電指控呂先生涉及「榮華洗錢案」,帳戶財產應交由「吳○正檢察官」監管,並嚴重警告其應遵守「偵查不公開」,否則會有牢獄之災,讓呂先生心生畏懼,依照「檢察官」指示,自7月初至7月中旬,陸續分9次,將新臺幣1,300萬元整,分批交付給「檢察官」監管;後因呂民致電高雄市刑大查詢始驚覺受騙而向警方報案。本案因受騙金額龐大,苗栗縣頭份分局接獲報案後立即協請本大隊共同組成專案小組展開調查,並報請苗栗地檢署檢察官指揮偵辦。

案經專案小組歷時2週來綿密蒐證,掌握該集團車手、車手頭真實身分及落腳處後,自本(8)月18日起至23日,分梯次前往桃園市、新北市、新竹縣等地,查獲以高姓犯嫌為首之面交車手集團成員共6人。高姓嫌犯到案後坦承,因缺錢花用,受朋友邀約擔任領款「車手」,每次得手後收取1.5%到2%之「工資」,後來張嫌認為賺錢容易,又邀集多名好友加入「車手」行列,自己則升格當「車手頭」,經警方調查, 該集團有一半成員犯案當時未滿18歲,即擔任「檢察官」向被害人詐騙錢財。

警方發現,本案詐騙集團分工細膩,於中國大陸設立詐騙機房,該集團「車手頭」接獲上級指示後,立即選定2名「車手」,其中1名擔任「監視者」角色,並由車手頭將交通費、聯絡用「公機」交付車手,並指定他們至何處超商收領傳真之偽造監管書,並至指定地點收取被害人交付款項,於領得財物後,立即搭乘高鐵等交通工具,再轉搭計程車,中途再換1台計程車至交款地點後,將現金交付給「車手頭」,車手頭再交付給身分不詳之上游成員,至今已清查出呂姓被害人等逾10人,詐騙金額逾新臺幣2000萬,正擴大清查偵辦中。

刑事警察局提醒民眾,目前詐騙集團詐諞手法日益更新,接獲不明來電或訊息應再三確認,或撥打警政署165反詐騙專線諮詢,切忌提款交檢察官「監管」或直接前往操作ATM提款機;另未成年人擔任車手,其家長需擔負賠償責任,所有犯罪成員均可依刑法「沒收新制」查扣財產,切勿貪圖一時享樂而輕易觸法。


(本文摘自內政部警政署165反詐騙專線小叮嚀)


公務機密維護

如何防範資料外洩

一、文件的分類保存:
機密性的文件在保存上只能僅供給必要人員查詢使用,其餘非業務相關人員皆不可閱覽。
二、文件的銷毀:
在響應環保,提倡廢紙再利用的原則下,被定義為非機密性的文件是可以直接拿去做廢紙再利用的,例如背面可以再次列印文件,或是當成便條紙使用。列為機密性的文件一定要確實銷毀,一定要交給值得信任的廠商,並且需事先簽定保密合約;若不幸發生資料外洩的意外時,也有依據可以請求損害賠償。在日常作業中如果有瑣碎的文件要銷毀時,也一定要「自行」拿去碎紙機銷毀,千萬不可貪一時之便將重要文件交給不相關的人順手處理。
三、離開位置時將電腦螢幕關閉:
好奇心人人皆有,離開位置時順手將電腦螢幕關閉,除了可以省電之外,也能避免別人刻意或經過時因好奇心而順便觀看電腦裡的重要資訊。
四、電腦設定密碼:
電腦應設定開機密碼,以防他人自行開機使用,致機密文件遭竊;螢幕保護程式亦應設定密碼,可避免他人因好奇心看到機密資料。
五、工作時避免在桌上放置過多的文件,且重要資料擺放時應正面朝下:
桌面上盡量避免讓文件散落各處,尤其靠走道邊的位置更應注意,否則他人路過時便可窺視或瞥見該等機密資料;若真的無法避免將文件放置在桌面,也應盡量保持正面朝下(空白面朝上)的方式,以免同事臨時造訪時手忙腳亂,尷尬地東遮西掩。
六、落實下班前將桌面上重要文件收進抽屜並上鎖:
應確實做到在下班前將所有資料都收好放進抽屜上鎖,避免有心人在下班後有機可乘,伺機翻閱重要機密文件。

(本內容摘自臺北榮民總醫院政風室宣導資料)


心靈小站

站在另一個角度,你便係大勝家

秘書恭謹地把名片交給董事長,一如預期,董事長不厭煩地把名片丟回去,很無奈地,秘書把名片退回去給立在門外看盡尷尬的業務員,業務員不以為杵地再把名片遞給秘書,「沒關係,我下次再來拜訪,所以還是請董事長留下名片。」
拗不過業務員的堅持,秘書硬著頭皮,再進辦公室,董事長火大了,將名片一撕兩半,丟回給秘書。
秘書不知所措地楞在當場,董事長更氣,從口袋拿出十塊錢,「十塊錢買他一張名片,夠了吧!」
豈知當秘書遞還給業務員名片與銅板後,業務員很開心地高聲說:「請你跟董事長說,十塊錢可以買二張我的名片,我還欠他一張。」隨即再掏出一張名片交給秘書。
突然,辦公室裡傳來一陣大笑,董事長走了出來,「這樣的業務員不跟他談生意,我還找誰談?」
這是業務員每天都會碰到的場面,如果光是靠修養或到魔鬼營訓練,還是有洩氣時,超級業務員也有倒地不起的一天。


能自別人設下的困局跳脫者,都有一個本事,那就是--逆向思考,當你不順著設局者的邏輯思考時,當你不順著設局者的邏輯思考時,你才能出自己的招,去破解對手的招數。說是阿Q也好,說是三八也好,卻是完全自我的主宰者。
我有一個在金融界工作的朋友,新進公司做基金研究員時,不知怎地,主管老是看他不順眼,比如邀請大家下班後到他家吃火鍋,總是不小心漏了他。
朋友給自己打氣的方式是,去「阿杜」吃港式高級火鍋,「比他還享受!」。
主管要給他難堪,哪知他更得意!而主管分配給他的基金,老是冷門商品,很難有業績上的表現,他也不氣。
現在,朋友說:「還好他這樣對我,否則我現在只能做研究分析。」
主管的態度逼使他走出另一條路來,現在他在另一家公司的行銷企畫部如魚得水;「很謝謝他的造就」。
人的胸襟有多大,成就就有多大,爭一時不如爭千秋,更何況你怎麼知道,老天爺的布局不是要讓你扛起更大的責任呢?
忍一時之氣,退一步海闊天空,反倒是處處是出路,別把精神能量虛擲在不值得的人身上。
滿有道理的~~~~換個角度,你就是贏家。

(本文摘自網路新天下轉貼文章)