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壹、前言
   臺北市政府工務局公園路燈工程管理處職司臺北市公園、綠地、廣場、行道樹及路燈綠美化之規劃、建設、施工及維護與管理,由於社會日趨繁榮進步,隨著都會區持續的發展與改造,公園、路燈之建設需要量亦愈日增,市民服務品質和要求自然也隨之日益提高,本處一向秉持「公園要美、路燈要亮」的理念,更強調「服務品質的提昇」,著重推行服務再造運動,結合現代化「顧客為導向」做到全面品質管理。
  本處在處長積極創新之下,採行企業化政府品質管理作為,領導全體同仁同心協力,推動公園綠地的闢建及維護管理工作,提供市民安全舒適美好的遊憩空間,並加強路燈照明之管理維護,提升夜間燈光的品質效能大放光明,有助治安死角以維護市民居家安全,多年來配合市政建設發展,追求精緻、卓越,更規劃闢建大型多元化公園,使民眾享有更多元化休閒活動空間,增添台北是優質的生活環境而深獲國際肯定,公認『臺北市』是亞洲最適合人民居住的城市,更是一座「美麗健康安全的城市」。

貳、現況
一、業務執掌

(一) 園藝科:
掌理公園、綠地、行道樹、廣場、兒童遊樂場等新建工程之勘測、規劃、 設計等事項。
(二) 路燈科:
掌理路燈、公園照明及水電設備等新建工程之勘測、規劃、設計等事項。
(三) 工務科:
掌理土木、綠化、遊憩設施、水電路燈及照明各類工程之發包、簽約、施工、考工、估驗、計價 、驗收作業及結算等事項。
(四) 工程品管科:
1.掌理土木、綠化、遊憩設施、水電路燈及照明各類工程施工品質查核管理、工程維護考管及勞工安全衛生業務之計畫督導、考核、訓練、宣導及管理等事項。
2.代辦河濱公園清潔維護及草坪修剪工作。
(五) 工程配合科:
掌理公園用地徵收價購公有土地撥用暨範圍內合法建築等補償拆遷事宜,以及公有土地財產管理等事項。
(六) 園藝工程隊:
掌理綠地、廣場、行道樹之管理、維護施工等事項。
(七) 路燈工程隊:
掌理路燈及照明設施之管理、維護施工等事項。
(八) 陽明山公園管理所:
掌理士林、北投區公園內設施物及植栽之管理維護等事項。
(九) 青年公園管理所:
掌理萬華、中正、大安區公園內設施物及植栽之管理維護等事項。
(十) 圓山公園管理所:
掌理內湖、松山、中山、大同區公園內設施物及植栽之管理維護等事項。
(十一) 南港公園管理所:
掌理南港、信義、文山區公園內設施物及植栽之管理維護等事項。
(十二) 園藝管理所:
掌理花卉繁殖栽培、花卉展覽及士林官邸園區設施物、植栽管理維護等事項。
(十三) 花卉試驗中心:
掌理觀賞花木之試驗、研究、推廣、病蟲害防治及苗圃管理等事項。
(十四) 人事室:
依法辦理人事管理等事項。
(十五) 政風室:
依法辦理政風事項。
(十六) 會計室:
依法辦理歲計、會計、統計等事項。
(十七) 秘書室:
掌理法制、文書、研考、事務、出納、印信典守、儲運、公有財產保管及不屬其他各科、隊、所、中心、室之事項。
(十八) 資訊室:
掌理資訊作業設計、管理及推廣等事項。

二、各項申辦業務

參、 服務績效
一、綠化城市
(一)田園城市
1、建立田園銀行:
(1)104~107年持續盤點閒置公共空間,創造更多可供栽種地點,預計將整合110,000平方公尺的田園基地,並成立田園銀行網路平台,每年服務3,000人次以上,自104年4月28日開站以來,截至105年7月25日為止已吸引超過28萬人次到訪瀏覽。
(2)104年度完成建置19處示範田園基地、18處公有建物屋頂菜園示範基地,每行政區至少提供一處可供市民栽種地點。
(3)104~105年設置菜圃供學生種菜之學校數量達239所學校。
(4)104~107年市民農園增加580單位出租,並以每年至少新增50~150個單位數為目標。
(5)104~107年持續建立綠化及田園技術輔導:田園課程43,200人次以上,農業技術諮詢中心及網路平台服務32,000人次以上,自104年5月份開課以來,截至105年6月底為止已開設388堂田園課程。
2、104~107年參與經營管理田園基地,不含小田園計畫預計5,000人次以上,自各田園基地認養程序完成後,截至105年6月底為止參與耕種人數已達25,215人。
3、田園城市推廣計畫策略規劃
為持續推廣田園城市政策,並期能於未來由下而上推動,本案藉由105~106年度相關資料、案例蒐集彙整,建立田園城市建置模式,編撰出版田園城市專書以作為未來政策推廣、宣導之參酌。辦理徵選及工作坊以鼓勵民眾參與田園行動,落實田園技術指導及相關知識,配合政策辦理相關行銷宣導活動;透過成功實例現地觀摩獲取相關實務經驗,106年底辦理成果交流及發表活動,綜整田園城市政策3年(104~106年)執行相關成果,邀請相關產、官、學、研各界及社區居民進行互動,期能藉由相互交流、經驗分享推動都市農耕發展經驗,激盪更多有助於田園城市後續推廣辦理之思維。本委託技術服務案於105年5月4日決標,計畫期程自105年5月5日至106年12月31日止。
(二)增加公園綠地面積
本市現有都市計畫及其他公園、綠地、廣場、兒童遊樂場等計1,071處(含河濱公園等41處),總面積2,123公頃,預計至105年底已開闢完成及已編列預算即將闢建者計866處(含部分開闢43處),面積1,434公頃,平均每位市民享有公園、綠地面積可達5.301平方公尺。
二、完善休憩場域
 (一)提升公園綠地服務品質
1、公園更新:
(1)中強公園更新工程
公園位於信義區信義路5段150巷內,面積約41,827平方公尺。公園具郊山綠地潛在價值,設計朝向節能減碳與保護臺北樹蛙的生態設理念,於105年7月16日開工,預定106年6月底完工。
(2)東和公園更新工程
公園位於士林區中山北路7段14巷與天母東路69巷交叉口附近,面積28,778平方公尺。公園定位為郊山型公園,以北則為保護復育範圍,以玉潮溯源、古天母為設計主題,讓該區保有社區親水與環境生態保育之多功能公園,因民眾有多元意見須整合以達成共識,自104年12月11日起暫停細部設計作業,104年12月18日召開討論會及多次會勘,105年3月13日召開說明會,依說明會結論修正完成設計方案後再行上本局公園處公民參與網公告,並持續與當地公民團體與民眾溝通公園更新的設計方向與內容,105年6月16日召開審查會議,105年6月27日提送修正圖說,目前正辦理採購前置作業,預計105年8月15日完成發包。
(3)天和及天和一號公園更新工程
公園位於士林區中山北路7段14巷與天母東路69巷交叉口附近,面積14,936平方公尺。公園以「芝蘭、番井、流水吟」為設計主題,園內喬木及生態環境的多樣性,期能成為市民健身與休憩的最佳地點,因民眾有多元意見須整合以達成共識,自104年12月11日起暫停細部設計作業,104年12月18日召開討論會及多次會勘,105年3月13日召開說明會,依說明會結論修正完成設計方案後再行上本局公園處公民參與網公告,並持續與當地公民團體與民眾溝通公園更新的設計方向與內容,105年6月17日召開審查會議,105年6月27日提送修正圖說,目前正辦理採購前置作業,預計105年8月15日完成發包。
(4)陽明公園一期更新工程
公園位於陽明山湖山路2段,公園總面積107公頃,已開闢面積397,288平方公尺,更新面積約45,120平方公尺。工程內容包括改善花鐘前停車場貧乏的景象與花鐘前人車衝突,利用停車場腹地種植櫻花樹,於入口塑造櫻花林意象,花鐘前中興路車道動線調整、鋪面更新、環園全齡步道、花鐘廣場更新、停車場重新配置等。本案於104年7月14日開工,分二階段施工,總工期290日曆天,第一階段於105年1月2日完成;第二階段為160日曆天,105年4月18日開工,預計105年9月竣工。
(5)木柵公園更新工程
公園位於興隆路4段50號,公園總面積約39,491平方公尺,園內萃湖更新亮,並進行螢火蟲復育棲地的營造,配合週邊安康住宅的整體規劃,改善將周邊都市景觀營造都會優雅新風貌,本案於104年6月22日開工,預計105年8月15日竣工。
(6)忠誠公園更新工程
公園位於中山北路6段與忠誠路口,面積13,958平方公尺。將配合週邊都市景觀及整體風貌更新,營造都會優雅新風貌,滿足地區發展新需求,本案於104年8月28日開工,105年5月2日竣工。
(7)椰城公園更新工程
公園位於和平東路4段101巷6弄21號,公園總面積2,023平方公尺。於75年建置游泳池,因耐震評估及結構安全鑑定顯示,氯離子含量過高、混凝土抗壓試驗及耐震能力均未達規定,修復及補強費用偏高,又屬泳客使用率偏低之社區型泳池,鑑於使用率、安全性等經濟效益考量,計畫將游泳池及其附屬設施拆除,與現有公園進行整體規劃更新。更新設計主題以「綠色瀑布。椰城樂齡公園」,其中綠色瀑布概念將以如同瀑布般綠坡及草地建構出基地綠地系統,成為視覺焦點。公園則配合社區人口組成,打造樂齡場域,且公園新設開口均以緩坡相連,減少空間轉換衝擊,本案已於105年5月3日決標,105年6月19日開工,預計105年11月竣工。
(8)華山公園更新工程-二期工程
公園位於市民大道2段5巷以東至長安東路1段52巷以西,公園面積為14,366平方公尺(已更新4,800平方公尺),延續第一期工程改善老舊設施、加強綠美化、提高設施安全性與塑造公園新意象,整合6處綠帶區塊規劃概念設計拉近空間隔閡,定位為「城市拉鍊-縫合城市零碎空間」為主要目標,於105年4月28日開工,預計106年1月下旬竣工。
(9)社子公園更新工程
公園位於士林區永平路20巷及80巷間,面積10,066平方公尺。期能結合「生態、社區、文化」三個向度,使本公園成為具有地方特色、多元活動、生態價值的現代化鄰里公園。本案於104年10月7日開工,預定105年8月底竣工。
(10)南港公園更新工程委託設計監造技術服務案
位於南港區東新街170之1號,面積為156,612平方公尺。以通用設計等概念為目標,改善老舊設施、提高設施安全性,並營造生態及休憩環境,以提供民眾安全及舒適之休憩空間。本案目前委託設計監造技術服務,依設計成果預計於106年度編列工程費。
(11)至善公園更新工程委託規劃設計及監造技術服務案
位於士林區至善路1段,公園面積為24,786平方公尺。因應地方民意結合雙溪河水景,以強化公園主題性。更新重點為融入水車意象概念,塑造入口意象;改善園區土壤流失及舖面破損不平問題;步道系統及排水系統更新;公廁老舊重新整建及涼亭等設施整修。本案目前委託設計監造技術服務,依設計成果預計於106年度編列工程費。
(12)105年度社區環境改造工程委託規劃設計暨監造技術服務案
105年度辦理本府民政局提案的鄰里公園改造,包括東明公園、富錦2號公園、泰順公園、明義公園環境改造規劃設計,本案將改善老舊設施、加強綠美化、提高設施安全性與塑造公園新意象,期提供民眾安全、舒適、美好的休憩環境,105年6月14日決標,預定105年12月底完成規劃設計,106年工程發包施工。
(13)道路、綠地公園等加強美化工程
105年度除賡續施作104年度既有美化地點外,並進行綠地安全島整理美化工作等綠美化工程。105年度環河北路、重慶北路等道路綠美化工程等18項道路美化工程已開工施作,美化面積預計可達203,983平方公尺(外包部分為199,639平方公尺,自行培育美化部分為4,344平方公尺),工作內容係以觀花性或觀葉性的灌木、地被等植栽搭配色彩鮮豔之草花,並善用複層植栽設計手法以及多變化的圖形,或是以可食用之香草、香料植物等打造田園城市示範區,塑造不同的都市景觀風貌、顏色及層次變化,提升本市景觀美質,強化動線與節點,串連本市各公園綠地。
2、公園新(擴)建:
(1)內湖106號公園新建工程委託設計監造技術服務
公園位於內湖區港墘里瑞光路317號,面積為25,504平方公尺。規劃設計原則係將依公園特性,強調「出入口」、「與周遭環境之結合」、「使用區域與設施」、「標誌與照明」之通用設計構想加強與周邊科技產業、鄰地產業支援設施用地之BOT新建大樓之環境關係。因地方民意強烈主張於公園設置地下停車場,本市停車管理工程處於105年5月27日簽奉市長核准增建地下停車場,並於105年7月15日召開「臺北市興建公有路外停車場審議委員會」確認;本案須配合停車管理工程處地下停車場興建期程闢建公園。
(2)中正23號(交六)廣場景觀綠美化工程
廣場位於臺北車站西側、忠孝西路與重慶北路口東側,總面積約 39,233平方公尺,為配合西區門戶計畫國光客運臺北西站拆除及新設公車彎站區之期程辦理廣場景觀綠美化,將廣場打造為本市友善的門戶空間,並確保動線流暢,串連人流。預計施作面積約16,000平方公尺,工程已於105年7月11日決標,配合本府新建工程處拆除國光客運臺北西站後開工,106年1月底完工。
 (3)北門廣場景觀工程
廣場位於中正區中華路與忠孝西路、博愛路交叉口,總面積6,864.1平方公尺。本案為配合西區門戶計畫之中期計畫項目,以強化北門作為臺北門戶意象及塑造北門廣場為臺北核心區新亮點為計畫目標,依本府時程管控預定於106年施作北門地景廣場,預計於105年8月31日完成都市設計審議及文化資產審議作業,105年11月30日完成工程發包作業,105年12月開工,106年6月30日完工。
(4)大安149號公園新建工程委託規劃設計及監造技術服務案
公園位於大安區大安路1段101巷旁,面積約1,757平方公尺,預計拆除基地內既有敦南派出所,並於105~106年度辦理規劃設計及施工等作業,以透過市民參與、公園特色化、導入通用設計與雨水回收系統及永續生態環保等原則,進行公園規劃設計,目前辦理委託規劃設計及監造技術服務,預定106年施工。
(5)大同388號公園新建工程委託先期規劃技術服務案
公園位於大同區昌吉街131巷旁,面積約1,600平方公尺。里內無公園,周邊綠資源缺乏,配合大同再生計畫項目,105年度預計以辦理工作坊方式,透過與專業社群、公民團體、社區、專家學者、市民對話互動之方式,廣泛蒐集民意,並與各相關團體共同討論,發展適宜公園規劃方案,提供更貼近市民生活的公園服務。預計105年底辦理15場工作坊,目前已完成10場工作坊。
(6)信義415號公園新建工程
公園位於信義區吳興街220巷與吳興街156巷之間,總面積為14,568平方公尺,現有退舍及東側停車場保留現況外,餘約7,186平方公尺將以公園融入田園風格概念進行設計。105年7月25日第2次流標,經檢討修正契約內容後重新上網發包,預定105年8月底前完成工程發包,9月開工,105年底完工。
(7)公園綠地系統策略規劃委託技術服務案
氣候變遷、全球暖化及都市熱島效應等正急劇的影響都市生態環境,臺北市是一個四面環山的盆地地形城市,公園綠地可以提供防災避難空間,並可提供民眾在都市生活適意的休憩場所,都市之肺的公園綠地和民眾的健康息息相關。本案藉由探討本市公園綠地系統架構的課題,提出綱要計畫,研擬公園綠地闢建順序原則,研提策略點並提出策略規劃方案;另針對有待改善部分指認重要改善地區。為提升公園綠地規劃設計維護管理各面向之品質,辦理願景規劃、工作坊、座談會等,藉此和國內專業相互交流汲取經驗,建立本市公園綠地系統論述及資料庫,並彙輯國內外公園案例成果。本案於105年5月4日決標,計畫期程自105年5月5日至107年12月31止。
(8)北投22號公園委託先期規劃
公園位於北投區秀山路41號旁,面積約33,265平方公尺。公園基地原為北投第3 公墓,本市殯葬處已辦理簡易水保與綠化及完成遷葬作業,將透過市民參與方式,與專業社群、公民團體、社區、專家學者、市民對話互動之方式,廣泛蒐集民意,並與各相關團體共同討論,發展適宜公園規劃方案,提供更貼近市民生活的公園。本規劃案於105年5月23日決標,預定106年6月底完成。
3、公園維護:
(1)公園整體委託維護其工作內容分成整體環境巡查、清潔及維護與整體設施(含植栽)巡查及維護兩大項,主要由園藝專業人員負責公園的巡查及維護調派。為提升公園維護品質,自104年度將委託維護標案納入記點及評鑑制度,以評斷廠商維護情形優劣,達到鼓勵優良廠商持續精進品質之目的。另將榮星花園、玉成、北投大豐及磺港、陽明等公園整體委託維護,以更有效且更精緻方式管理,提昇使用率高之重點公園之品質,辦理成效良好。
(2)為提升優質環境,改善都市環微氣候影響,已於104年度於轄區各公園廣場及園路逐步規劃透水鋪面,105年度將持續辦理設置透水鋪面,以期增加雨水入滲及減少地表逕流,達到節能減碳及海綿城市之效。
4、行道樹綠地廣場維護:
市區道路行道樹約9萬株,為本市重要綠色景觀,與市民生活息息相關的綠地、行道樹及公園樹木定期維護管理,除可維持樹木健康外,並可兼顧市民安全。定期維護方式有:
(1)行道樹修剪:由轄管單位「自辦修剪」及「委外修剪」。
(2)行道樹增補植:每月巡查行道樹一次,如發現有行道樹傾倒、枯死,須立即派員移除,並於一個月內納入零星預約維護工程補植。
(3)行道樹維護管理:分為喬木、灌木、草皮修剪及澆水施肥等維護管理。
(4)病蟲害管理:於每年3~5月病蟲害最易發生之時節,辦理噴藥防治。
 (二)推廣公共節能照明
1、配合本府推動節能減碳政策,本局公園處辦理「本市LED路燈節能減碳推動計畫」,以節能省電的LED燈替代傳統水銀路燈,逹到節省用電之節能的目的。自99年度起編列「LED照明換裝工程」預算,換裝傳統水銀路燈,另100年度爭取經濟部能源局及101年度中央補助款經費,於全市12行政區巷弄路換裝路燈、園燈,迄104年度止已換裝76,513盞LED路燈、園燈。
2、本局公園處擬訂全市6年LED路燈汰換計畫,預定110年12月將全市路燈更換為LED路燈,所需經費約8.98億元,雖然目前LED路燈應用於快(高)速道路、幹道仍有交通安全之顧慮,且交通部運研所研究計畫成本效益分析回收年限需13.9年,影響LED路燈置換高壓鈉光燈推動進程,但仍將積極配合並爭取經濟部、交通部等擴大LED路燈試辦範圍及測試智慧型路燈管理系統,以期達成市政目標。
3、路燈管理維護之良窳關係夜間人車通行安全、社會治安和都市市容觀瞻息息相關。本局公園處竭力進行路燈管理維護,爭取修復時效,實踐路燈失明案件減量目標。目前路燈加強維護措施有:
(1)每週實施日夜間維修作業,燈泡燈具及開關跳脫等一般性故障立即排除。
(2)成立路燈巡查督小組定期巡查各工作區維護情形。
(3)按月進行里長電話訪談,查詢里內路燈照明,以期早日發現故障失明路燈。
(4)依年度預算計畫汰換老化燈泡及電線。
(5)架空線地下化。

肆、未來願景
(一)公園路燈建設工程
1. 公園綠地闢建工程
(1)為提昇市民生活環境品質,擴大綠化、遊憩空間,本局公園處依都市計畫及公共設施保留地取得情形,策訂本市公園綠地中程發展計畫,並配合本府既定政策依年度計畫程序積極辦理公園興闢,以達到各公園均衡分布於市區及郊區,提供市民休憩使用為目標。本市現有都市計畫及其他公園、綠地、廣場、兒童遊樂場等計1,071處(含河濱公園等41處),總面積2,123公頃,預定至105年底已開闢完成及已編列預算即將闢建者計866處(含部分開闢43處),面積1,434公頃,平均每位市民享有公園、綠地面積可達5.301平方公尺。本局公園處將賡續配合本府財源逐年籌編預算辦理公園、綠地闢建,俾提供市民遊憩、運動、休閒之用,以提升市民之生活品質並美化市容。
(2)公園更新工程
在面對永續議題的全球思潮下,公園綠地的發展未來將朝向多元目標邁進,如何在現有公園綠地的條件下逐漸轉型,是新時代公園綠地的課題。透過國外經驗的分享,藉由民眾參與,傾聽使用者對於公園綠地的期待與想法,了解使用者對於公園綠地的想像,提出對於公園綠地的新思維。公園更新定位為全民參與、共同用心打造,以環境永續的概念,創造具備可學習成長的主題與綠意空間之公園。目前已擇定中強公園、天和、天和一號公園及東和公園為示範點,預定105年施工,106年完工。
2.路燈新設及維護管理
(1)賡續配合預算辦理路燈新設,受理市民、區公所建議及加強學校周邊巷道等處夜間照明。
(2)賡續辦理路燈開關箱與燈桿共桿。
(3)賡續推動本市LED路燈節能減碳推動計畫,以增益道路照明、公眾夜間通行及公園遊憩安全、間接維護本市治安等功能並達美化市容、節能減碳之目標。
(4)因應路燈成長及提高維修效率,賡續定期執行每週日、夜間路燈巡修作業,確實檢修失明路燈,降低路燈失明率,期使路燈失明率維持於千分之1.5以下。
3.加強城市綠美化
為營造臺北市成為永續、生態城市,創造更優質之都市景觀,並提昇本市於國際間之能見度,105年度於本市各主要道路、外縣市進出本市聯絡道路、綠地等地點綠美化預計約20萬3,883平方公尺(含外包及自培美化面積),並推動民間參與公園綠地及行道樹認養計畫。在本市既有的綠化基礎下,全面提昇市容景觀,以有效達到減碳節能、減緩熱島效應的目的,進而達成永續、健康、生態臺北花園城市之願景。
4.田園城市推廣計畫
本計畫願景是期望「打造臺北市為一個綠色健康、教育、生活之田園城市」。在都市生態架構之下,延伸及補充綠地系統,增益都市之生態功能。本計畫框定4年實施計畫,第1階段104~105年是推廣階段由市府帶動,第2階段是由下而上,逐步擴大實施,達到認養團體自主經營之目標,正賡續積極推動辦理。

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